Смягчены требования к раскрытию финансовой информации оператором инвестиционной платформы и лицом, привлекающим инвестиции, а также продлена возможность реорганизации для кредитных организаций под санкциями

 

Согласно принятому закону финансовая информация, подлежащая раскрытию оператором инвестиционной платформы и лицом, привлекающим инвестиции, должна содержать годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за последний завершенный отчетный год. Аудиторское заключение необходимо будет представлять только в случае, если такая отчетность подлежит обязательному аудиту. 

Также законом продлена по 31 декабря 2026 года включительно возможность для кредитных организаций, в отношении которых введены санкции, осуществлять реорганизацию в форме выделения из своего состава юридических лиц, не являющихся кредитными организациями, с учетом установленных особенностей. 

  

Упрощен переход в юрисдикцию РФ экономически значимых организаций 

 

Закон предусматривает возможность приостановления осуществления корпоративных прав миноритарным участником в отношении экономически значимых организаций (ЭЗО), а также возможность осуществления прямых выплат дивидендов от ЭЗО лицам, косвенно владеющим ее акциями (долями в УК), минуя иностранные структуры в недружественных юрисдикциях. 

Споры по делам о приостановлении осуществления корпоративных прав и о получении напрямую дивидендов могут быть переданы на рассмотрение арбитражного суда после получения заключения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. 

Основанием для применения указанных выше мер будет являться уклонение иностранным совладельцем от обязанностей акционера (участника) ЭЗО либо совершение действий, которые могут привести к прекращению или приостановлению деятельности организации. 

 

До 31 декабря 2024 года включительно приостанавливается действие постановления Правительства от 25 ноября 2003 г. N 710, которым утверждены правила недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования

 

Указанные правила определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования в условиях ее ограниченной пропускной способности. 

Ранее действие Постановления N 710 приостанавливалось до 1 сентября 2024 года. 

Установлена административная ответственность за проведение деструктивных онлайн-трансляций

 

Определено, что распространение в сети "Интернет" информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающей явное неуважение к обществу, содержащей изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей; на должностных лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей; на юридических лиц - от 800 тыс. до 1 млн. рублей. Во всех случаях оборудование, использованное для изготовления таких материалов, подлежит конфискации. 

Предусматривается, что указанные положения не распространяются на произведения науки, литературы, искусства, имеющие историческую, художественную или культурную ценность, материалы зарегистрированных средств массовой информации, а также на фото-, видеоматериалы, которые предназначены для использования в научных или медицинских целях либо изучение которых предусматривается федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными образовательными программами. 

  

Закреплена возможность признания нежелательной на территории РФ деятельности иностранной или международной организации, учредителем (участником) которой являются государственные органы иностранного государства 

 

Исключением могут являться международные межправительственные организации, членом которой является Российская Федерация. 

В некоторых Федеральных законах, в которых указаны основания признания деятельности иностранной или международной неправительственной организации нежелательной на территории РФ, исключается слово "неправительственная" в соответствующих числе и падеже. 

  

С 1 сентября 2025 года устанавливается административная ответственность за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков 

 

В частности, распространение произведений литературы и искусства, содержащих информацию о наркотических средствах, психотропных веществах, об их аналогах или о прекурсорах, растениях, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, с нарушением требований о маркировке указанных произведений, предусмотренных статьей 46 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", повлечет наложение штрафа до шестисот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения. 

  

Законодательные акты приведены в соответствие с положениями Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" 

 

Кроме того, в том числе в Федеральном законе "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" закреплены порядок изменения вида маршрута регулярных перевозок, порядок предоставления дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, дубликата карты маршрута регулярных перевозок. 

В Законе "О статусе столицы Российской Федерации" предусмотрены особенности использования работающих в автоматическом режиме стационарных, передвижных, мобильных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений ПДД в городе Москве. 

  

За нарушение требований в области территориальной обороны установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей 

 

Рассматривать дела о таких правонарушениях будут военные комиссариаты. 

  

Установлена ответственность за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения 

 

Соответствующие дополнения внесены в диспозицию статьи 7.20 КоАП РФ. 

Одновременно существенно увеличены размеры штрафов, например, за предусмотренное указанной статьей самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения. 

  

Увеличены размеры штрафов за сокрытие или искажение экологической информации 

 

Предусматривается ужесточение административной ответственности в случае повторного совершения указанного правонарушения. 

Также определено, что дела об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, предусмотренных статьями 8.5.1, 8.41 и 8.41.1 КоАП РФ, могут быть возбуждены без проведения контрольных (надзорных) мероприятий в случаях, если в материалах, имеющихся или поступивших в орган, осуществляющий государственный экологический надзор, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. 

  

Органы исполнительной власти городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя наделены полномочием по рассмотрению административных дел о нарушении требований к установке или эксплуатации рекламной конструкции 

 

Рассматривать дела от имени указанных органов вправе их должностные лица, перечни которых утверждаются нормативными правовыми актами субъектов РФ. 

  

Должностные лица органов публичной власти федеральной территории наделены полномочиями по возбуждению административных дел при осуществлении муниципального контроля 

 

Также должностные лица контрольно-счетного органа федеральной территории уполномочены возбуждать дела об административных правонарушениях при выявлении нарушений законодательства в ходе осуществления финансового контроля на федеральной территории. 

Закреплены предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов в части установления административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории. 

  

Должностные лица МЧС России наделены полномочиями по рассмотрению административных дел, связанных с нарушением требований к безопасности продукции для гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера 

 

Законом отдельные должностные лица МЧС России уполномочены составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований технического регламента ЕАЭС "О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ТР ЕАЭС 050/2021). 

  

Конфискованное имущество, явившееся орудием совершения или предметом административного правонарушения, перечень которого утверждается Правительством РФ, подлежит обращению в собственность субъекта РФ по месту нахождения такого имущества 

 

Исключением являются административные правонарушения, предусмотренные статьей 14.10. "Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)" и главой 16 "Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)" КоАП РФ. 

Порядок распоряжения имуществом, обращаемым в собственность субъекта РФ, определяется его высшим исполнительным органом. 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования. 

  

Должностные лица органов внутренних дел (полиции) наделены полномочиями по принятию решений об административном выдворении за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства 

 

Внесенными изменениями компетенция органов внутренних дел (полиции) по рассмотрению правонарушений с возможным административным наказанием в виде выдворения за пределы РФ распространена на целый ряд правонарушений, зафиксированных в КоАП РФ, включая нарушение правил пребывания на территории РФ, посягательства на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, нарушение порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности и прочее. 

Также уточняются положения КоАП РФ о помещении подлежащих административному выдворению за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства в специальные учреждения, о порядке продления срока содержания в специальном учреждении, о подаче жалобы на постановление о назначении административного наказания в виде административного выдворения. 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования. 

  

Введены штрафные санкции за невыполнение законного требования или воспрепятствование осуществлению законной деятельности должностного лица Федеральной пробирной палаты, а также за невыполнение в установленный срок предписания указанного органа 

 

Привлекаться к ответственности за совершение таких правонарушений будут должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица. 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования. 

  

За противодействие проведению антимонопольных проверок будут налагаться штрафы 

 

Установлено, что воспрепятствование законной деятельности должностного лица антимонопольного органа по проведению проверок соблюдения требования о запрете заключения недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения или уклонение от таких проверок, если это повлекло за собой невозможность ее проведения или завершения, влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; на должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. 

Применительно к юридическим лицам размер штрафа будет зависеть от совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение. Так, если годовая выручка не превышает 120 млн. рублей, то размер штрафа составит 100 тыс. рублей, а, к примеру, если годовой объем выручки превышает 2 млрд. рублей, то юридическое лицо будет оштрафовано на сумму 2 млн. рублей. 

Предусматривается, что если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации или приобретению товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, то совокупный размер суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) определяется за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение. 

  

Внесены корреспондирующие изменения в некоторые статьи КоАП РФ в связи с расширением перечня организаций, деятельность которых может быть признана нежелательной на территории РФ 

 

Внесенными изменениями исключается слово "неправительственной" в части 1 статьи 4.5 "Давность привлечения к административной ответственности" и в статье 20.33 "Участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности" КоАП РФ. 

  

С 1 марта 2025 года устанавливается административная ответственность управляющей рынком компании за нарушения кассовой дисциплины на розничных рынках 

 

Речь идет о предоставлении торгового места для осуществления деятельности, при осуществлении которой предусмотрены расчеты с применением ККТ, лицу, не представившему копию карточки регистрации ККТ, либо неосуществление проверки факта наличия зарегистрированной (перерегистрированной) ККТ у лица, которому предоставлено торговое место, либо ненаправление лицу, с которым заключен договор о предоставлении торгового места, уведомления о необходимости устранения выявленного нарушения в виде отсутствия ККТ, либо допущение осуществления таким лицом на торговом месте деятельности, при осуществлении которой предусмотрены расчеты с применением ККТ, до момента ее регистрации (перерегистрации), либо невыполнение управляющей рынком компанией обязанности по одностороннему отказу от исполнения договора о предоставлении торгового места в случаях, предусмотренных законодательством о розничных рынках. 

Предусматривается усиление административной ответственности за повторное совершение указанного правонарушения. 

  

Уточнен порядок исполнения административного наказания в виде лишения прав на управление транспортными средствами в отношении лиц, проходящих военную службу 

 

В частности, предусмотрено, что в период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 КоАП, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы или войска национальной гвардии) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается. 

  

Уточнен порядок предоставления гражданам Арктических и Дальневосточных гектаров 

 

Установлено, что гражданину может быть возвращено его заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование также в случае, если им ранее было подано заявление о предоставлении другого участка в безвозмездное пользование, и в отношении ранее поданного заявления не было принято решение о приостановлении срока его рассмотрения или об отказе в предоставлении земельного участка. 

Также закреплено, что срок рассмотрения заявления могут приостановить в случае, если ранее на тот же участок было подано заявление другого лица, по которому еще не принято решение о предоставлении такому лицу земельного участка в безвозмездное пользование или об отказе в предоставлении земельного участка. 

Предусмотрены и некоторые иные уточнения. 

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года. 

  

Корректируются сроки внесения заключения экспертизы промышленной безопасности и декларации промышленной безопасности в соответствующие реестры 

 

Устанавливается, что сроки предоставления указанных государственных услуг будут определяться административными регламентами. 

Предусматривается, что такие сроки не могут превышать: 

пять рабочих дней со дня поступления заключения экспертизы промышленной безопасности (декларации промышленной безопасности) на бумажном носителе; 

три рабочих дня со дня поступления заключения экспертизы промышленной безопасности (декларации промышленной безопасности) в форме электронного документа. 

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года. 

  

Закреплена возможность реконструкции частных промышленных объектов в рамках реализации проекта о государственно-частном партнерстве, если указанный проект обеспечивает технологический суверенитет РФ 

 

Также законом предусмотрена возможность реализации проекта государственно-частного партнерства в отношении реконструкции или строительства промышленных объектов на земельных участках, находящихся в частной собственности. 

Проект государственно-частного партнерства должен будет соответствовать ряду критериев, в частности: 

соответствие указанного проекта требованиям к проектам технологического суверенитета или проектам структурной адаптации экономики РФ, установленным Правительством; 

объем финансирования реконструкции или строительства объекта соглашения о государственно-частном партнерстве должен составлять не менее 10 млрд. рублей; 

объем финансирования указанного проекта за счет собственных денежных средств частного партнера - не менее 15% от общего объема финансирования проекта; 

объем финансирования публичным партнером реконструкции или строительства, эксплуатации и технического обслуживания объекта соглашения о государственно-частном партнерстве не должен превышать в совокупности объем финансирования за счет собственных и заемных средств частным партнером реконструкции или строительства, эксплуатации и технического обслуживания такого объекта и (при наличии) размера платы частного партнера за период действия соглашения о государственно-частном партнерстве. 

Законом предусмотрены и иные поправки. 

  

Подписан закон, уточняющий особенности редомициляции компаний в российские специальные административные районы 

 

Так, законом: 

до 500 млн. рублей снижена минимальная стоимость активов для регистрации международного личного фонда в специальных административных районах (САР); 

расширен перечень иностранных компаний, которые могут переехать в САР - иностранное юрлицо сможет получить статус международной компании, расположенной в пределах территории специального административного района, если оно было создано в соответствии со своим личным законом до 1 марта 2024 года; 

до конца 2025 года продлено действие некоторых особенностей упрощенной регистрации международных компаний в САР, а также особенностей государственной регистрации выпуска акций международной компании. 

Кроме этого, документом установлены дополнительные требования для открытия иностранным номинальным держателям и иностранным регистраторам лицевых счетов для учета прав на акции международных компаний, размещение и (или) организация обращения которых осуществляются (будут осуществляться) за пределами РФ. Одно из таких требований: государство (территория) постоянного местонахождения иностранного номинального держателя или иностранного регистратора не должно быть включено в утверждаемый Правительством перечень недружественных государств. 

Также законом урегулированы вопросы корпоративных отношений. 

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 

  

Установлена возможность осуществления постоянного рейда в границах особо охраняемых природных территорий 

 

Предусмотрено, что госконтроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отношении транспортных средств, деятельности и действий юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан может также осуществляться в рамках постоянного рейда в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в порядке, установленном положением о виде контроля, утверждаемым Правительством, высшим исполнительным органом региона. 

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования. 

  

С 1 января 2025 года вступает в силу закон о предоставлении государственных услуг в сфере земельных отношений с использованием федеральной государственной географической информационной системы 

 

Установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться в соответствии с Земельным кодексом заинтересованным лицом с использованием указанной системы, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных, или иных технологических и программных средств. 

Предусмотрено, что Правительство утверждает порядок использования указанной системы в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, включая этапы обеспечения такого использования на территориях субъектов РФ, перечень таких услуг, виды электронных сервисов указанной системы и порядок их использования. 

  

В России создадут реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними 

 

Граждане, благотворительные организации, добровольческие (волонтерские) организации, социально ориентированные некоммерческие организации и организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности вправе подать в электронной форме заявление о готовности участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 

Законом, в частности, определены требования для включения в реестр, закреплена безвозмездность осуществления наставнической деятельности, установлены формы оказания поддержки наставникам и организациям, включенным в реестр, а также определены права и обязанности наставников. 

  

Медицинским организациям разрешили предоставлять в безвозмездное пользование объекты культурного наследия, находящиеся в государственной собственности 

 

Речь идет о возможности предоставления медицинской организации объекта культурного наследия в безвозмездное пользование в целях оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в государственной или муниципальной образовательной организации, расположенной в данном объекте культурного наследия. 

  

Подписан закон о развитии креативных (творческих) индустрий в России 

 

Закон закрепляет основы правового регулирования организации и развития в РФ креативных (творческих) индустрий как базового сектора креативной экономики. Он также устанавливает условия деятельности и возможные меры государственной поддержки субъектов креативных индустрий. 

Согласно тексту документа, креативная индустрия - это экономическая деятельность, непосредственно связанная с созданием, продвижением на внутреннем и внешнем рынках, распространением и (или) реализацией креативного продукта, обладающего уникальностью и экономической ценностью. Предусматривается создание реестра субъектов креативных индустрий. 

Устанавливаются полномочия органов государственной власти РФ и регионов в указанной сфере, предусматриваются виды креативных индустрий (народные художественные промыслы и ремесла, литературные произведения и произведения искусства, информационно-телекоммуникационные технологии, прикладное творчество, архитектура и дизайн), меры господдержки в сфере креативных индустрий и пр. 

Правительство наделено полномочиями по определению федерального органа исполнительной власти, который будет осуществлять выработку и реализацию государственной политики в сфере креативных индустрий. 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования. 

Студенческие отряды привлекут к строительству объектов инфраструктуры на Дальнем Востоке и в Арктической зоне РФ

 

Соответствующие изменения внесены в государственную программу РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". 

Изменениями, в частности, закреплено, что в проектной документации по объектам капитального строительства, реализуемым на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны РФ, необходимо предусматривать перечень мероприятий и затраты по привлечению студенческих строительных отрядов. 

  

Актуализирована госпрограмма "Развитие энергетики" 

 

Программа приведена в соответствие с Федеральным законом от 25.12.2023 N 628-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". 

Изменения также внесены в Правила предоставления и распределения в 2024 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации). 

  

Внесены уточнения в Положение о Федеральном агентстве по государственным резервам 

 

Постановлением в числе прочего к полномочиям Росрезерва отнесено утверждение штатной численности работников федеральных государственных казенных учреждений, подведомственных Агентству, в пределах общей предельной численности, установленной Правительством РФ. 

 

Усовершенствована процедура банкротства граждан во внесудебном порядке

 

При подаче гражданином заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке МФЦ будет включать в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ), в числе прочего, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина. Реквизиты документа не будут размещаться в открытом доступе в сети "Интернет". 

Данные изменения позволят достовернее идентифицировать граждан в рамках межведомственного информационного взаимодействия в целях проверки соответствия заявителя условиям для внесудебного банкротства. 

Также уточнена процедура обмена информацией между оператором ЕФРСБ, ФССП, Фондом пенсионного и социального страхования, ФНС и кредитными организациями. 

Кроме того, принятым законом внесены отдельные уточнения в положения, касающиеся включения в ЕФРСБ сведений арбитражными управляющими. 

  

В Законе о банкротстве закреплено полномочие финансового управляющего по исключению из конкурсной массы имущества граждан-банкротов, на которое не может быть обращено взыскание 

 

При этом установлено, что разногласия между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, в отношении указанного имущества рассматриваются судьей единолично без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле о банкротстве, в соответствии с пунктом 2 статьи 60 Закона о банкротстве. 

Кроме того, принятым законом уточнены положения, предусматривающие случаи, в которых запрет открывать банковские счета в кредитных организациях и получать по ним денежные средства не распространяется на счета для зачисления денежных средств, выплачиваемых участнику боевых действий. 

  

Отменен запрет на безвозмездную передачу имущества в личный фонд лицом, не являющимся его учредителем 

 

Также внесенными в ГК РФ поправками закреплено, что уставом личного фонда, созданного по российскому праву, может быть предусмотрено применение иностранного права к отношениям с участием личного фонда, учредителя этого фонда, выгодоприобретателей этого фонда, а также лиц, входящих в состав органов этого фонда, если это отношения с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо отношения, осложненные иным иностранным элементом. 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 

  

Реформированы процедуры банкротства в отношении кредитных, страховых организаций и НПФ 

 

Законом предусмотрено право учредителей (участников) указанных организаций, а также право третьих лиц в определенные сроки и в установленном порядке предоставить денежные средства, достаточные для исполнения требований кредиторов. 

Определен порядок направления заявлений о намерении предоставить денежные средства, требования к их перечислению, а также установлены особенности исполнения обязательств за счет предоставленных средств. 

  

Совершенствуются требования к деятельности кредитных потребительских кооперативов 

 

Вносятся масштабные изменения в Федеральный закон от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", в частности: 

- Ужесточается контроль Банка России за кредитными кооперативами. Банк России будет вести государственный реестр кредитных кооперативов по правилам, установленным Федеральным законом N 190-ФЗ и своим нормативным актом. Также регулятор наделяется полномочиями по внесудебному исключению сведений о кредитном кооперативе из реестра, законом предусмотрены основания для принятия Банком России такого решения. В таком случае юрлицо не вправе осуществлять деятельность кредитного кооператива со дня исключения соответствующих сведений из реестра. 

- Закрепляются особенности прекращения деятельности кредитного кооператива и требования к органам управления кредитного кооператива; 

- Предусматривается, что юрлица, не являющиеся кредитными кооперативами, не вправе осуществлять деятельность по организации финансовой взаимопомощи своих членов в соответствии с Федеральным законом N 190-ФЗ; 

- Устанавливается, что кредитный кооператив, членами (пайщиками) которого являются физические лица, не вправе предоставлять займы кредитным организациям и некредитным финансовым организациям, являющимся членами такого кредитного кооператива (пайщиками). 

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. Кредитные потребительские кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, сведения о которых были внесены Банком России в государственный реестр кредитных кооперативов и которые не являлись членами СРО в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями и стать членами СРО в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. 

Кредитные кооперативы, которые являлись членами СРО до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями и в течение 360 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона подтвердить саморегулируемой организации, членами которой они являются, свое соответствие указанным требованиям. 

  

Подписан закон, устанавливающий правовые гарантии защиты залоговых прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при передаче имущества застройщика-банкрота созданному для защиты прав дольщиков фонду 

 

В указанном случае требования залоговых кредиторов будут удовлетворены ППК "Фонд развития территорий" или Фондом субъекта РФ. 

Реализовано Постановление Конституционного Суда от 21 июля 2022 г. N 34-П. 

Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования. Предусмотрено, что в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и обязательства застройщика были переданы ППК "Фонд развития территорий" или Фонду субъекта РФ без соблюдения условия, предусмотренного пунктом 6 статьи 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), не являвшиеся участниками строительства кредиторы, требования которых по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на переданные объект незавершенного строительства и (или) земельный участок, были в рамках дела о банкротстве застройщика включены в реестр требований кредиторов, но остались неудовлетворенными, имеют право требовать уплаты ППК "Фонд развития территорий" или Фондом субъекта РФ, которым были переданы права и обязательства застройщика, денежной суммы в установленных поправками размере, порядке и на предусмотренных условиях. 

  

Подписан закон о сохранении единственного ипотечного жилья при банкротстве гражданина 

 

Предусмотрены особенности заключения мирового соглашения между гражданином и кредитором, требования которого обеспечены ипотекой жилого помещения. 

Со дня утверждения мирового соглашения арбитражным судом наступают в том числе следующие последствия: на жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено, не обращается взыскание в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве; требования кредитора, обеспеченные ипотекой, и ипотека не прекращаются; требования кредитора, обеспеченные ипотекой, исключаются из реестра требований кредиторов и не подлежат удовлетворению в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве. 

  

Уточнен срок оплаты поставок в торговые организации продуктов с небольшим сроком годности 

 

Согласно принятому закону продовольственные товары со сроком годности пять дней и менее должны быть оплачены не позднее восьми рабочих дней с момента их получения. А в случае если в договоре между поставщиком и торговой организацией предусмотрены подготовка и подписание документов в электронной форме, то оплата должна быть произведена не позднее четырех рабочих дней. 

Продовольственные товары со сроком годности от шести до девяти дней должны быть оплачены не позднее восьми рабочих дней с момента их получения. 

Закон вступит в силу с 1 марта 2025 года. 

  

Собственников земельных участков обязали осваивать их за три года 

 

Земельный кодекс РФ дополнен новой статьей, устанавливающей, что под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Согласно тексту закона срок для такого освоения составляет три года, за исключением ряда предусмотренных случаев. 

Правительство наделено полномочиями по установлению перечня мероприятий по освоению земельных участков, а также признаков их неиспользования. 

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года. Вышеназванные положения об освоении земельных участков также распространяются на садовые и огородные земельные участки. 

Напомним, что частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом. 

  

Устранены противоречия отдельных положений земельного законодательства о предоставлении земельных участков без торгов 

 

В том числе предусмотрено, что положения статьи 39.18 Земельного кодекса не применяются при предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения садоводства для собственных нужд в определенных случаях, например, если у таких граждан в соответствии с законодательством имеется право на предоставление земельных участков для указанных целей (в том числе право на первоочередное или внеочередное предоставление земельного участка), на которых отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, без проведения торгов в собственность бесплатно, в аренду или безвозмездное пользование и при этом они обратились в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка или с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов. 

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 

  

В общем случае размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, будет определяться на основании его кадастровой стоимости 

 

Согласно принятому закону исключение из общего правила составляют: заключение договора аренды на аукционе и размер платы за земельный участок, на котором расположен объект культурного наследия (пункты 2 и 6 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ), а также иные случаи, предусмотренные федеральными законами. 

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года. 

 

Уточняются цели волонтерской деятельности в сфере семьи

 

Внесенными в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" поправками предусмотрено, что благотворительная и добровольческая (волонтерская) деятельность осуществляется также в целях поддержки, укрепления и защиты семьи, многодетности, сохранения традиционных семейных ценностей, популяризации института брака. 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 

С 5 до 3 лет сокращается срок гарантийных обязательств застройщика для объекта долевого строительства

 

Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта участнику долевого строительства. 

Также корректируется порядок исчисления размера неустойки за нарушение застройщиком срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, за нарушения сроков исполнения требования о соразмерном уменьшении цены договора и о возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков (дефектов). Застройщик будет уплачивать участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в период соответствующего нарушения, от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов), или от суммы, подлежащей возмещению участнику долевого строительства. 

Если участником долевого строительства является гражданин, приобретающий жилое помещение исключительно для личных нужд, неустойка уплачивается застройщиком в двойном размере, но не более стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов). Если недостаток является основанием для признания объекта долевого строительства (жилого помещения) непригодным для проживания, размер неустойки (пени) рассчитывается от цены договора. 

Предусматривается, что моральный вред, причиненный гражданину - участнику долевого строительства, заключившему договор исключительно для личных нужд, подлежит компенсации застройщиком при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. 

Кроме того, определено, что при удовлетворении судом требований гражданина - участника долевого строительства, заключившего договор исключительно для личных нужд, суд дополнительно взыскивает с застройщика штраф в размере пяти процентов от присужденной судом суммы, если данные требования не были удовлетворены застройщиком в добровольном порядке. 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года. 

  

Отменены Правила формирования перечня уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов, и требований, предъявляемых к организациям, включаемым в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов 

 

Постановление Правительства от 16.03.2020 N 291, которым были утверждены указанные Правила, признано утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 12 июня 2024 г. N 137-ФЗ. 

Указанным Федеральным законом из перечня субъектов, которые вправе выдавать ипотечные займы, исключены организации, уполномоченные единым институтом развития в жилищной сфере. 

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 

При наличии исключительных обстоятельств в связи с временной нетрудоспособностью сотрудники органов внутренних дел могут быть освобождены от выполнения служебных обязанностей на основании заключения, выданного медицинской организацией частной системы здравоохранения

 

Конституционный Суд РФ своим Постановлением от 12 октября 2023 года N 47-П обязал законодателя внести изменения в действующее правовое регулирование и предусмотреть условия и порядок освобождения сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью на основании документа, выданного другой - помимо ведомственной либо иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения - медицинской организацией в исключительных обстоятельствах, объективно требующих обращения в такую медицинскую организацию за получением медицинской помощи. 

В этой связи установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, объективно требующих обращения сотрудника в медицинскую организацию частной системы здравоохранения, имеющую лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности, освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности), выданного медицинской организацией частной системы здравоохранения, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности. 

Порядок освобождения определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования. 

  

Подписан закон, предусматривающий установление дополнительных гарантий трудовых прав граждан 

 

Так, в частности, ТК РФ дополнен новой статьей, предусматривающей механизм противодействия формированию просроченной задолженности по зарплате и контроля за погашением задолженности перед работниками посредством создания соответствующих региональных межведомственных комиссий. 

Кроме этого, законом: 

- в статье 115 ТК РФ закреплено положение о предоставлении инвалидам ежегодного основного оплачиваемого отпуска не менее 30 календарных дней; 

- уточняются полномочия Роструда по осуществлению контроля за выполнением работодателями обязательств по трудовым соглашениям. 

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением его отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу. 

  

Подписан закон, направленный на повышение защищенности отдельных категорий работников 

 

В частности: 

Установлены требования к деятельности юридических лиц по трудоустройству граждан РФ для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства (в числе прочего введена обязанность уведомлять федеральный орган исполнительной власти о начале осуществления данной деятельности, определены требования к ведению списка трудоустроенных моряков, предусмотрена обязанность информировать моряков об их правах и обязанностях, а также обязанность обеспечивать компенсацию морякам денежного ущерба, который они понесли в результате невыполнения юрлицом своих обязательств перед моряками). 

Кроме того, принятым законом внесено уточнение, согласно которому размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным, в частности, в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности ИП, нотариусов, адвокатов и пр.), теперь составит 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания. 

Федеральный закон, за исключением отдельных положений, вступает в силу с 1 марта 2025 года. 

 

Полный список разъяснений